پیشنهاد اتاق بازرگانی تهران برای الحاق شرکت های ترانزیتی به نظام AEO
پیمان سنندجی رئیس کمیسیون حمل و نقل اتاق بازرگانی تهران در نامه‌ا ی به رئیس کل گمرک ، خواستار الحاق شرکت های حمل‌ونقل بین المللی فعال در حوزه ترانزیت خارجی به نظام ملی رتبه‌بندی فعالان اقتصادی برگزیده گمرکی (AEO) شد.
دکتر پیمان سنندجی رئیس کمیسیون حمل ونقل و لجستیک اتاق بازرگانی تهران در نامه ای رسمی به رئیس کل گمرک جمهوری اسلامی ایران، خواستار الحاق شرکت های حمل ونقل بین المللی فعال در حوزه ترانزیت خارجی به نظام ملی رتبه بندی فعالان اقتصادی برگزیده گمرکی (AEO) شد.
این پیشنهاد با هدف تسهیل عبور کالا از مرزها، کاهش توقف های مرزی، ارتقای امنیت و شفافیت زنجیره لجستیک کشور ارائه گردیده است.
پایه حقوقی و مستند بین المللی
در این نامه با استناد به چارچوب SAFE Framework سازمان جهانی گمرک (WCO) و قوانین بالادستی از جمله ماده ۴ قانون امور گمرکی، سند ملی لجستیک و سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی، تأکید شده است که شرکت های حمل ونقل بین المللی از ارکان اصلی زنجیره تأمین امن به شمار می روند و باید واجد صلاحیت دریافت گواهی AEO باشند.
بر اساس این چارچوب، اعتبار اولیه AEO در سطح ملی (Domestic AEO) تعریف و اعتبار بین المللی آن از طریق توافقات شناسایی متقابل (MRA) حاصل می شود.
پیشنهادات اجرایی اتاق بازرگانی تهران
به منظور اجرای مؤثر این طرح، کمیسیون حمل ونقل و لجستیک اتاق تهران موارد زیر را به گمرک پیشنهاد کرده است:
۱. تدوین دستورالعمل مشترک میان گمرک و سازمان راهداری برای تعریف شاخص های ارزیابی شرکت های ترانزیتی AEO.
۲. استفاده از سامانه های الکترونیکی مرتبط مانند eTIR، eCMR و EPL به منظور ارزیابی عملکرد شرکت ها.
۳. تعریف کد دیجیتال AEO ویژه شرکت های ترانزیتی در سامانه جامع EPL برای اعمال خودکار تسهیلات گمرکی.
۴. اجرای پایلوت مرحله ای در گذرگاه های مرزی منتخب جهت ارزیابی اثربخشی طرح.
۵. پیگیری شناسایی متقابل گواهی های AEO (MRA) از مسیر مکاتبات جاری اتاق تهران با نهادهای منطقه ای از جمله UNESCAP و ECO.
پیامدهای اقتصادی و ملی طرح
پیوست آماری نامه نشان می دهد میانگین زمان توقف کامیون های ترانزیت در مرزهای ایران ۱۸ تا ۳۶ ساعت است، در حالی که این رقم در ترکیه ۸ تا ۱۲ ساعت و در آذربایجان حدود ۱۶ ساعت برآورد می شود.
به استناد تحلیل اتاق تهران، کاهش ۱۰ ساعت از زمان توقف مرزی می تواند سالانه بیش از ۱۵۰ میلیون دلار صرفه جویی مستقیم در هزینه های ناوگان ترانزیتی ایجاد کرده و جایگاه ایران را در شاخص عملکرد لجستیک بانک جهانی (LPI) ارتقاء دهد.
در پایان این مکاتبه، از گمرک درخواست شده است که موضوع در دستور کار کمیته مرکزی AEO قرار گیرد و کارگروه مشترک گمرک، سازمان راهداری و اتاق تهران برای تدوین پیش نویس دستورالعمل اجرایی تشکیل شود.
اتاق تهران این اقدام را گامی اساسی در جهت اعتمادسازی متقابل دولت و بخش خصوصی و تسریع جریان ترانزیت خارجی کشور ارزیابی کرده است.
انتهای پیام
