◄ پندی از وصیتنامه امام راحل برای دولت چهاردهم و جدول چالش - راهکار

در آن لحظه ای که امام (ره) ناراحتی قلبی پیدا کرده بودند، ما به شدت نگران بودیم. وقتی که من رسیدم، ایشان انتظار و آمادگی برای بروز احتمالی حادثه را داشتند. بنابراین، مهمترین حرفی که در ذهن ایشان بود، قاعدتا می باید در آن لحظه حساس به ما می گفتند. ایشان گفتند: قوی باشید، احساس ضعف نکنید، به خدا متکی باشید، «اشدّاء علی الکفّار رحماء بینهم» باشید، و اگر با هم بودید، هیچ کس نمی تواند به شما آسیبی برساند.

به نظر من، وصیت 30 صفحه ای امام (ره) می تواند در همین چند جمله خلاصه شود، از فرمایشات رهبر معظم انقلاب در دیدار ائمه جمعه سراسر کشور، 68.04.12 و کلیپ منتشر شده 1403.03.13.

احیای 2 هزار واحد در دوره ریاست قوه قضائیه و بیش از 8 هزار واحد در دوره ریاست قوه مجریه (جمعا بیش از 10 هزار واحد) را می توان یکی از بزرگترین موفقیت های رئیس جمهور شهید دانست که جایگاه ایشان در دل ها را مستحکم تر نمود (تین 273485).

شاید بتوان ادعا نمود که سابقه طولانی رئیس جمهور شهید در قوه قضائیه به ویژه مدتی که ریاست این قوه را بر عهده داشتند فرصتی بود برای آشنایی بهتر ایشان با مشکلات اصلی مردم به خصوص موضوعات اشتغال، معیشت ... و عوامل ایجاد آنها.

(آنچه در کتاب نقشه راه بلوغ با عنوان رابطه موثر سه قوه تشریح شده مبین نقش قوه قضائیه به عنوان بازخورد به دیگر قوا است) 

به نظر می رسد یکی از مظاهر مهربانی زیاد بین مومنین در آیه 29 سوره مبارکه فتح که امام راحل (ره) در آخرین لحظات عمر شریف خود به رهبر انقلاب فرمودند، دلالت بر این امر دارد که عوامل دشوار کننده زندگی و معیشت مردم شناسایی و رفع گردد، بیان دیگر آنچه حضرت علی (ع) به عنوان اولین هدف پس از جنگ با دشمنان در نامه 53 به مالک اشتر میفرمایند (اصلاح کار مردم).

اهداف کلی برنامه هفتم از نگاه رهبر معظم انقلاب (شکوفایی اقتصاد، همراه با عدالت): برای پایان این برنامه اهدافی را ذکر کرده اند که این اهداف خیلی مهم است: تک رقمی کردن تورم؛ اصلاح ساختار بودجه؛ تحول در نظام مالیاتی؛ (تین 273485).

در کنار نظام مالیاتی که نقش بسیار مهمی در شئون مختلف زندگی مردم و معیشت ایشان ایفا می نماید، نظام گمرکی، نظام بیمه قراردادها، نظام بانکی، نظام شهرسازی، نظام بازنشستگی، بهزیستی، نظام بودجه، نظام تملک و تمتع، نظام خصوصی سازی و ... نیز اهمیت بالایی دارند که شناخت و داشتن راهکارهای موثر و تجربه شده، مهمترین انتظارات از رئیس جمهور آینده است.

به دلیل تاثیر و تاثر این عوامل از و بر یکدیگر، می توان از الگوی پیشنهادی معاونت برنامه ریزی راه آهن برای ارزیابی اولیه پروژه ها در سال 82 که برای ادارات کل ستادی فنی بویژه دفتر بودجه ارسال گردید استفاده نمود تا اهداف خود را از پروژه های پیشنهادی برای تخصیص بودجه مدون نموده و سایر گزینه های موثر جایگزین دیگر ادارات کل را نیز بیان نمایند (مانند Logical Frame Work).

گزینه های مختلف برای دستیابی به اهداف ریلی را می توان با جدول مشکلات - راه حل ها (چالش - راهکار) 850231، که در معاونت برنامه ریزی و اموربین الملل تهیه شد تشریح نمود، در این جدول راهکارهای فنی ادارات کل ستادی (زیربنایی، ناوگان و بهره برداری) برای دستیابی به اهداف شش گانه 1- افزایش ظرفیت، 2- افزایش ایمنی، 3- کاهش هزینه، 4- ارتقای بهره وری، 5- افزایش سهم و 6- جذب سرمایه تشریح شده که با بررسی آنها و کمی نمودن شاخص ها در هر پروژه، بهتر می توان به راهکار بهینه دست یافت.

یکی از نمونه های خوب که می تواند اهمیت این جدول را نشان دهد پروژه برقی کردن راه آهن گرمسار - اینچه برون است که برای افزایش ظرفیت مسیر به 10 میلیون تن و با برآورد بیش از یک میلیارد دلار از سوی روسیه پیشنهاد شد در حالیکه ظرفیت فعلی بالا و راهکارهای دیگر با هزینه، ریسک و زمان کمتر برای تحقق این هدف موجود و در داخل قابل اجراست (تین 242952). 

برای دستیابی به اهداف اصلی نظام برای اصلاح کار مردم (نامه 53) مانند افزایش امنیت، ثبات، ارتقای معیشت، افزایش اشتغال، رفع تبعیض، کاهش فاصله طبقاتی، بازنشستگی باعزت و به طور خلاصه رشد امید که می توان آنها را تعبیر رحمانیت آیه 29 سوره مبارکه فتح و وصیت امام راحل (ره) دانست، باید بررسی های دقیق تری برای ریشه یابی مشکلات مردم و یافتن راهکار بهینه انجام پذیرد (مرکز پژوهش های مجلس، مرکز بررسی های استراتژیک ریاست جمهوری، پژوهشکده تحقیقات راهبردی مجمع تشخیص) تا سهم هریک از سامانه های مالیاتی، گمرکی، بیمه، بانکی ... بر هر شاخص از اهداف اصلی نظام اقتصادی کشور مشخص گردد.