۴٠٠ میلیارد تومان سهم محیط زیست از بودجه ٩۴
تین نیوز | وجود افزایش ناچیز اعتبارات پیشنهادی محیط زیست در لایحه بودجه ٩٤ كه نیمه آذر ماه تقدیم مجلس شده اما نگاه پژوهشگران این است كه دولت یازدهم اگرچه اولویت ناچیزی برای این حوزه درنظر گرفته، اما تلاش داشته كه ارقام پیشنهادی، ضمن نزدیك شدن به اهداف زیست محیطی، قادر به برآورده كردن خواست های برنامه پنجم توسعه در حوزه محیط زیست، حداقل در سال پایانی اجرای این برنامه باشد.
كارشناسان دفتر مطالعات زیربنایی مركز پژوهش های مجلس در گزارش بررسی بودجه پیشنهادی محیط زیست، ضمن اشاره به رقم ٢٩٨٥ میلیارد ریالی كه به عنوان اعتبارات این حوزه از سوی دولت پیشنهاد شده، با مقایسه بین بودجه پیشنهادی سایر فصول لایحه، اعلام كرده اند كه سهم بودجه محیط زیست از بودجه كل ٨٣٧ هزار میلیارد تومانی، ١٤ صدم درصد بوده و نسبت به قانون بودجه ٩٣ فقط یك صدم درصد افزایش داشته، با این حال تخصیص های خرد و جزء در همین اعتبارات پیشنهادی از رویكردی منطقی برای حل مشكلات و معضلات زیست محیطی برخوردار شده است.
مصداقی كه مورد اشاره این گزارش قرار گرفته هم این است كه: «در این لایحه برای اولین بار یك ردیف بودجه به طرح های مطالعه حفاظت و احیای دریاچه های استان فارس و مطالعه، حفاظت و احیای تالاب هامون اختصاص داده شده است.»اما كارشناسان، حذف برخی ردیف های بودجه یی را به عنوان نكات منفی اعتبارات پیشنهادی فصل محیط زیست برای سال ٩٤ برشمرده اند ضمن آنكه از بابت بروز مشكلات اعتباری برای سال آتی این حوزه به دلیل سرنوشت بودجه ٩٣ كه تا امروز و با گذشت بیش از ٩ ماه سال نه تنها بودجه كل به طور كامل اختصاص نیافته بلكه فقط ٤٨ درصد بودجه محیط زیست به اعتبارات طرح های تملك دارایی
سرمایه یی ملی تخصیص داده شده، ابراز نگرانی كرده اند. اعتبارات محیط زیست در لایجه بودجه پیشنهادی دولت برای سال ٩٤ از افزایش ٢٤ درصدی نسبت به سال ٩٣ برخوردار بوده آن هم در حالی كه فهرست طویلی از مسوولیت ها و وظایف ناتمام، الزامی یا پیش بینی شده در سال آتی پیش روی متولیان حفاظت از میراث زیستی جانوری كشور قرار دارد.
اما با این حال مركز پژوهش های مجلس تاكید كرده كه در این اعتبارات پیشنهادی می توان به نكات مثبت دیگری علاوه بر تعدیل نگاه نسبت به همخوانی وظایف با تاكیدات برنامه پنجم توسعه اشاره كرد از جمله كه افزایش ٤٢ درصدی اعتبارات استانی و افزایش ٣ درصدی اعتبارات تملك دارایی های سرمایه یی ملی نسبت به قانون بودجه سال ١٣٩٣ از نقاط قوت این اعتبارات پیشنهادی است علاوه بر آنكه سازمان حفاظت محیط زیست به متولی عالی حراست از محیط زیست كشور، ٣٥ درصد كل اعتبارات فصل محیط زیست در لایحه پیشنهادی دولت را به خود اختصاص داده است.
در حالی كه در گزارش مركز پژوهش های مجلس عمده درآمد سازمان حفاظت محیط زیست در سال ٩٤ قرار است از محل جرایم و خسارات زیست محیطی تامین شود اما پیش بینی كاهش ٤٤ درصدی جرایم و خساراتی كه به عمد یا سهو بر محیط زیست وارد می شود، این ابهام را ایجاد می كند كه آیا وابستگی صرف سازمان به این نحوه درآمدزایی ممكن است خللی در اجرای وظایف ایجاد كند یا این بند در بازنگری و بازبینی نمایندگان خانه ملت ترمیم و اصلاح خواهد شد؟
بودجه محیط زیست در سال ٩١، ٢٣٥ میلیارد تومان و با رشد ٣٧ درصدی نسبت به سال قبل بوده كه ١٨ صدم درصد از بودجه كل را شامل می شده است. سال ٩٢ با وجود حجم رو به افزایش مشكلات پیش روی محیط زیست، میزان اعتبارات این حوزه نسبت به سال ٩١ بیش از ٣٥ درصد كاهش یافت و فقط یك دهم درصد كل بودجه كشور را شامل می شد و ارزیابی فعالان محیط زیست این بود كه میراث زیستی جانوری كشور در سال ٩٢ قربانی نابسامانی های اقتصادی شد.
در سال ٩٣ بودجه سازمان حفاظت محیط زیست از افزایش ٥ درصدی برخوردار شد و اما باز هم حجم مشكلاتی همچون خشك شدن دریاچه ارومیه، تالاب انزلی، دریاچه هامون، افزایش آلودگی هوا، افزایش ریزگردها، بنزین نامرغوب و بسیار خطرناك، آلوده شدن رودخانه ها و تالاب ها، كاهش وسعت جنگل ها و كمبود نیرو و تجهیزات یادآوری می كرد كه حتی این میزان افزایش هم برای برطرف كردن معضلات این حوزه ملی ناكافی خواهد بود.
اما با وجود گزارش مركز پژوهش های مجلس و اشاره به رقم ٢٩٨ میلیارد تومانی اعتبارات پیشنهادی فصل محیط زیست برای سال ٩٤، رییس سازمان حفاظت محیط زیست تاكید كرده كه مجموع اعتبارات ملی سازمان حفاظت محیط زیست در سال ٩٤، ٢٣٢ میلیارد تومان در نظر گرفته شد كه اگر اعتبار ١٧ میلیارد تومانی استان ها هم اضافه شود، مجموعا حدود ٤ میلیارد تومان اعتبار سازمان محیط زیست در سال ٩٤ خواهد بود.