نقشه راه جدید برای گردشگری شمال/ گذار از فروش زمین به پروژه های پیشران و متمرکز
رئیس انجمن صنعت ساختمان با انتقاد از طولانیشدن فرآیندهای اداری و بلاتکلیفی سرمایهگذاران، بر ضرورت تفویض اختیارات استانی، کارآمدسازی «پنجره واحد» و جایگزینی تراکم هوشمند به جای توسعه پراکنده در استانهای شمالی تأکید کرد.
رئیس انجمن صنعت ساختمان با تاکید بر ظرفیت استان های شمالی برای توسعه گردشگری و جذب سرمایه گذاری گفت: تسهیل و تسریع فرآیند تصمیم گیری درباره پروژه های بزرگ ساختمانی و گردشگری می تواند زمینه ورود سرمایه های بخش خصوصی، ایجاد اشتغال و توسعه زیرساخت های این مناطق را فراهم کند.
به گزارش سرویس شهری تین نیوز، پژمان جوزی در نشست خبری با اشاره به ظرفیت های کشور در حوزه گردشگری اظهار داشت: هفته ای که در آن قرار داریم به عنوان هفته گردشگری نامگذاری شده است و توجه به زیرساخت های گردشگری می تواند نقش مهمی در توسعه این صنعت داشته باشد.
وی افزود: توسعه گردشگری نیازمند مجموعه ای از زیرساخت ها از جمله حمل ونقل، اقامتگاه ها، هتل ها و مجموعه های خدماتی است و در این زمینه می توان از ظرفیت بخش خصوصی برای تکمیل زیرساخت های مورد نیاز استفاده کرد.
رئیس انجمن صنعت ساختمان با اشاره به ظرفیت استان های شمالی کشور گفت: استان هایی مانند مازندران از ظرفیت های قابل توجهی برای توسعه گردشگری برخوردارند و می توان با برنامه ریزی مناسب، سرمایه های بخش خصوصی را به سمت اجرای پروژه های بزرگ و متمرکز هدایت کرد.
تسهیل فرآیند تصمیم گیری برای پروژه های بزرگ
جوزی ادامه داد: در بسیاری از موارد، سرمایه گذار با زمین، سرمایه، طرح و منابع مالی وارد استان می شود و حتی آمادگی دارد بخشی از زیرساخت های مورد نیاز پروژه خود را نیز تأمین کند، اما فرآیند بررسی و تصمیم گیری درباره برخی پروژه های بزرگ نیازمند طی مراحل مختلف در سطوح استانی و ملی است.
وی گفت: طبیعی است که در پروژه های بزرگ، بررسی های کارشناسی و رعایت ضوابط و مقررات ضروری است، اما در کنار آن، تعیین زمان بندی مشخص برای بررسی پرونده ها نیز می تواند به افزایش پیش بینی پذیری محیط سرمایه گذاری کمک کند.
رئیس انجمن صنعت ساختمان افزود: سرمایه گذار برای اجرای یک پروژه باید بتواند زمان و هزینه های خود را پیش بینی کند. هرچه فرآیند بررسی شفاف تر و زمان پاسخگویی مشخص تر باشد، امکان برنامه ریزی اقتصادی پروژه نیز افزایش پیدا می کند.
جوزی با اشاره به نقش شورای عالی شهرسازی و معماری در بررسی برخی طرح ها و پروژه ها اظهار کرد: پیشنهاد می شود برای پروژه های بزرگ و پیشران، ضمن حفظ الزامات قانونی و کارشناسی، سازوکار مشخصی برای تسریع فرآیند بررسی و اعلام نتیجه پیش بینی شود تا سرمایه گذار بتواند بر اساس یک برنامه زمانی روشن تصمیم گیری کند.
تقویت اختیارات استان ها در چارچوب قانون
وی با تاکید بر اهمیت نقش استان ها در جذب سرمایه گذاری گفت: امروز از استانداران و مدیران استانی انتظار می رود زمینه جذب سرمایه و توسعه اقتصادی استان را فراهم کنند و در همین چارچوب، می توان بررسی کرد که چه اختیاراتی برای تسریع فرآیندهای سرمایه گذاری در سطح استان قابل تفویض است.
رئیس انجمن صنعت ساختمان افزود: اگر بخشی از تصمیم گیری ها با رعایت ضوابط و سیاست های ملی در سطح استان انجام شود، می تواند فرآیند اجرای پروژه ها را تسهیل کند و در عین حال، نظارت و سیاستگذاری کلان در سطح ملی نیز حفظ شود.
جوزی تاکید کرد: هدف از تقویت اختیارات استانی، حذف نظارت های تخصصی و قانونی نیست؛ بلکه می توان با ایجاد هماهنگی میان دستگاه های ملی و استانی، زمان بررسی پروژه های بزرگ را کاهش داد و مسیر سرمایه گذاری را شفاف تر کرد.
مشکل شمال، کمبود زمین نیست
وی در بخش دیگری از سخنان خود گفت: یکی از موضوعاتی که باید در برنامه ریزی توسعه استان های شمالی مورد توجه قرار گیرد، نحوه استفاده از اراضی است.
جوزی افزود: توسعه پراکنده ساخت وساز می تواند هزینه تامین زیرساخت هایی مانند راه، آب، فاضلاب، برق، پارکینگ و خدمات شهری را افزایش دهد؛ بنابراین لازم است الگوی توسعه شهری و گردشگری با توجه به ظرفیت های هر منطقه و ملاحظات محیط زیستی طراحی شود.
رئیس انجمن صنعت ساختمان با اشاره به ضرورت توجه به توسعه متراکم و برنامه ریزی شده گفت: باید میان تراکم هوشمند و تراکم بی ضابطه تفاوت قائل شد. در یک پروژه گردشگری متراکم و برنامه ریزی شده می توان خدمات مورد نیاز را متمرکز کرد و در مقابل، بخش بیشتری از زمین را برای فضای سبز، محوطه طبیعی و خدمات عمومی اختصاص داد.
وی ادامه داد: اگر ظرفیت اقامتی مورد نیاز یک منطقه از طریق پروژه های بزرگ و برنامه ریزی شده تأمین شود، می توان از پراکنده شدن ساخت وساز و افزایش هزینه های زیرساختی جلوگیری کرد.
توسعه گردشگری به جای توسعه صرف ساخت وساز
جوزی با تاکید بر ضرورت نگاه صنعتی به گردشگری اظهار کرد: هدف از توسعه پروژه های گردشگری نباید صرفاً ساخت وساز یا فروش زمین باشد، بلکه باید زنجیره ای از فعالیت های اقتصادی، خدماتی و اشتغال را ایجاد کند.
وی گفت: یک مجموعه گردشگری می تواند علاوه بر ایجاد ظرفیت اقامتی، زمینه فعالیت رستوران ها، خدمات تفریحی، حمل ونقل، تأمین کنندگان و کسب وکارهای محلی را فراهم کند و در نهایت به ایجاد درآمد پایدار برای منطقه منجر شود.
رئیس انجمن صنعت ساختمان افزود: اگر هدف، توسعه صنعت گردشگری در شمال کشور است، باید پروژه هایی تعریف شود که بتوانند گردشگر را برای مدت بیشتری در منطقه نگه دارند و زنجیره خدمات گردشگری را فعال کنند.
«پنجره واحد» باید به پیش بینی پذیری سرمایه گذاری کمک کند
جوزی درباره ضرورت تقویت پنجره واحد خدمات نیز گفت: پنجره واحد زمانی می تواند به معنای واقعی به سرمایه گذار کمک کند که متقاضی یک بار اطلاعات و مدارک خود را ارائه دهد، دستگاه های مسئول مشخص باشند و زمان بررسی و اعلام نتیجه نیز قابل پیش بینی باشد.
وی افزود: اگر دستگاهی با اجرای یک پروژه مخالفت دارد، اعلام نظر مستند و در مهلت مشخص می تواند به سرمایه گذار کمک کند تا مسیر اقتصادی پروژه خود را اصلاح یا درباره ادامه آن تصمیم گیری کند.
رئیس انجمن صنعت ساختمان تأکید کرد: سرمایه گذار بیش از آنکه از پاسخ منفی نگران باشد، به دنبال این است که بداند فرآیند بررسی چه زمانی به نتیجه می رسد. شفافیت در زمان بندی و فرآیند تصمیم گیری، یکی از عوامل مهم در ایجاد محیط مناسب برای سرمایه گذاری است.
ضرورت تغییر رویکرد در توسعه استان های شمالی
جوزی گفت: توسعه استان های شمالی نیازمند یک برنامه جامع است که در آن همزمان موضوعات اقتصادی، گردشگری، محیط زیست، زیرساخت و شهرسازی مورد توجه قرار گیرد.
وی افزود: می توان با حرکت از خرد شدن اراضی به سمت تجمیع و اجرای پروژه های برنامه ریزی شده، از پراکندگی ساخت وساز جلوگیری کرد و در عین حال، ظرفیت های بیشتری برای ایجاد خدمات گردشگری و اشتغال فراهم آورد.
رئیس انجمن صنعت ساختمان ادامه داد: در این مسیر، تسریع فرآیندهای اداری و ایجاد زمان بندی روشن برای بررسی پروژه ها می تواند در کنار سایر سیاست های حمایتی، به افزایش اطمینان سرمایه گذاران کمک کند.
وی در پایان اظهار داشت: استان های شمالی از ظرفیت قابل توجهی برای تبدیل شدن به مقاصد مهم گردشگری برخوردارند و استفاده از این ظرفیت نیازمند همکاری دستگاه های ملی و استانی، برنامه ریزی دقیق و فراهم کردن زمینه حضور هدفمند بخش خصوصی است. اگر مسیر تصمیم گیری برای پروژه های بزرگ شفاف و زمان بندی آن مشخص باشد، سرمایه گذار نیز می تواند با اطمینان بیشتری برای اجرای پروژه های بلندمدت برنامه ریزی کند.