رنج تهران از فساد مالی در مدیریت شهری
تین نیوز | گردش مالی شهرداری تهران هزاران میلیارد تومان است. این نهاد عریض و طویل دارای ده ها سازمان است. سازمان هایی مانند نوسازی، زیباسازی، خدمات شهری، سازمان دهی مشاغل و... دریافت عوارض سالانه، تغییرکاربری زمین ها و فروش تراکم معابر اصلی ورود پول به شهرداری هستند. شهرداری تهران 22 منطقه دارد و به گفته مختاباد یکی از اعضای شورای شهر تهران، امکان عملی نظارت بر تمام این مناطق در حال حاضر وجود ندارد.
مختاباد درباره نظارت بر گردش مالی شهرداری تهران گفت: ابزارهای لازم برای نظارت وجود دارد اما برای شهری مانند تهران با بیست و دو منطقه در حال حاضر امکان نظارت عملی از سوی اعضای شورای شهر وجود ندارد. برای مبارزه با فساد در شهرداری نیاز هست تا به پاک بودن اعضا شوری شهر نیز نظارت شود.وی درباره واریز پول به حساب یکی از اعضا شورای شهر نیز گفت: مبلغ 8 میلیارد تومان متعلق به سمن ها هنوز در حساب یکی از اعضای شورای شهر موجود است.
روز گذشته ولی الله شجاع پوریان عضو صریح اللهجه شورای شهر در جلسه شورا نطقی درباره فساد ایراد کرد که واکنش تند معاون برنامهریزی شهرداری تهران را در پی داشت.فلاحی در واکنش به نطق شجاع پوریان گفت: پیشنهاد میشود قبل از بیان برخی نکات که موجب تشویش اذهان عمومی میشود، این مباحث در شهرداری تهران مطرح و در صورت عدم جوابدهی آن را رسانهای کنید.
شجاع پوریان در نطق خود وارد جزئیات نشد و دوستی عضو دیگر شورای شهر تهران در گفتگویی با ابتکار، نطق شجاع پوریان را احساسی خواند. مجوزهای ساخت و ساز، فروش تراکم، بررسی تغییر کاربری، بررسی عملکرد کمیسیون ماده 100 و نحوه واگذاری برخی پروژههای عمرانی و زیر مجموعههای درآمدزا از جمله سالنها و زمینهای ورزشی مجموعههای فرهنگی سراهای محله، نکاتی هستند که شجاع پوریان در نطق خود دست روی آنها گذاشت.
عضو شورای شهر تهران میگوید: شهرداری تهران همچون سایر دستگاهها از فساد مالی رنج میبرد. وی پیشنهاد کرد؛ برای کشف و مبارزه بیامان با پدیده شوم فساد، کمیته مبارزه با فساد در کلان شهر تهران با محوریت شورای شهر و با همکاری دیگر نهادها و دستگاههای نظارتی تشکیل شود.
شجاع پوریان دلیل نطق خود را فساد و بازتولید آن خواندو تاکید کرد: به رغم تاکیدات چند باره رهبر انقلاب و ناخرسندی شدید ایشان از بیحاصلی مبارزه در این عرصه نه تنها رشد این پدیده شوم در کشور کاهش نیافته بلکه هر روزه اخبار تازهای از فساد با ارقام افسانهای و نجومی جامعه ایرانی را مبهوت و شکزده میکند.
وی ادامه داد: اکنون باید پرسید؛ وظیفه ما اعضای شورای اسلامی شهر تهران در خصوص این پدیده چیست و ما در پیشگاه خداوند، شهیدان و مردمی که وظیفه خطیر نمایندگی را به ما سپرده اند، در زمینه مبارزه با فساد در قلمرو نظارت خود چه کردهایم؟ شجاع پوریان فساد را پدیده ای دانست که به جناح یا جریان خاصی بستگی ندارد. او اعتقاد دارد:اگرچه محتمل است، فردی با ظاهر اصلاح طلبی و یا اصولگرایی و یا وابستگی به جریانهای مختلف سیاسی به ویژهخواری و بده بستانهای فساد آلود روی آورد.خط قرمز همه دلسوزان انقلاب از هر سلیقه و گرایش سیاسی باید مبارزه بیامان با فساد مالی و عدم سکوت در
برابر دستاندازان به بیت المال و حقوق عمومی جامعه باشد.
شجاع پوریان میگوید: واگذاری اماکن درآمد زا مانند سالن های ورزشی و سرای محله ها بدون تشریفات قانونی و با مبالغ کم به افراد مشخصی صورت میگیرد. بررسی گزارشهای حسابرسی و صورتهای مالی سازمانها و شرکتها و مجموعههای مختلف شهرداری حکایت از وجود ابهامات و اشکالات متعدد در فرآیند حسابرسی و بازرسی فعالیتهای مالی آنها دارد.
بررسی مجوزهای ساخت و ساز، فروش تراکم، بررسی تغییر کاربری، بررسی عملکرد کمیسیون ماده 100 و دیگر کمیسیونهای مهم میتواند، بخشی از عملکرد کمیته مبارزه با فساد باشد تا ضمن شناسایی مبادی و مجاری فساد نسبت به اصلاح فرایندها و رفع خلاء های قانونی اقدام شود.وی پیشنهاد کرد: شورای شهر تهران با تشکیل کارگروه ویژهای به بررسی این موارد پرداخته و ابهامات موجود را روشن نماید وی خواستار تشکیل دیوان محاسبات شهری شد.
فقدان خزانه داری زمینه ساز تخلفات مالی
عضو شورای شهر تهران، را فقدان خزانهداری کل را از جمله مواردی میداند که زمینهساز گسترش تخلفات و فسادمالی و بیانظباطی اقتصادی در مجموعه عظیم شهر تهران شده است. و میگوید: مناطق 22 گانه شهری و سازمانها و موسسات دیگر شهرداری بعضا با سلیقههای متفاوت به کسب درآمد میپردازند که میتوان با ایجاد ساز و کار شفاف و ایجاد دستور العملهای اجرایی برای کسب درآمدها و دریافتها و جلوگیری از بروز سوءاستفادههای مالی خزانه داری کل در شهرداری تهران ایجاد کرد.
این خزانهداری میتواند با تمرکز همه وجوه و درآمدهای شهر در یک حساب متمرکز هم امکان نظارت و بازرسی بیشتر را فراهم آورد و هم به توزیع عادلانه اعتبارات درمناطق مختلف کمک کند.
لازم است موارد خلاف قانون و دارای شبهه بررسی شود، همچنین باید مکاتبات و مراجعات هر یک از اعضای شورای شهر تهران با مدیریت شهری و مجموعهها و سازمانهای وابسته به شهرداری در چارچوب قانون باشد و اگر انتظارات و دستورات فراقانونی وجود داشت، بررسی و تذکر لازم داده شود.
همچنین درصورت اعطای مزایا و امتیازات خاص از قبیل استخدامها، واگذاری پروژهها و موسسات و سازمانهای درآمدزا به هر یک از اعضای شورای شهر و یا وابستگانان آنها مورد بررسی و اگر حقوقی از بیت المال تضییع گردیده است، اعاده شود.شجاع پوریان با اشاره به اینکه درهمه دنیا ثروت افرادی که مسئولیت مالی دولتی و قانونی دارند شناسایی و ردیابی میشود یادآورشد: این ردیابی در قوانین ایران از پیش از انقلاب با قانونی موسوم به از کجا آوردهای وجود داشته است که متاسفانه به هر دلیلی تاکنون اجرا نشده است، از این رو دوباره پیشنهاد گذشته خویش را یادآوری مینمایم که
اعضای شورای شهر تهران داوطلبانه لیست اموال و دارایی های خویش را قبل و بعد از دوره نمایندگی خود ارائه کنند تا اگر افزایشی برخلاف قانون و عرف وجود داشته باشد، رسیدگی شود.
وی افزود: یکی از اصلیترین مولفههای بروز فساد اقتصادی در دستگاهها فقدان شفافیت و پنهانکاری در انعقاد قراردادها فعالیتهای مالی و ساز وکارهای کسب درآمدها وهزینهها است و از سوی دیگر یکی از ارکان اساسی جریان مبارزه با فساد و رانت خواری، آزادی گردش اطلاعات و وجود رسانههای مستقل و آزاد و پرسشگر است تا با نگاه نقادانه به دستگاههای نظارتی بر امر بررسی دقیق عملکرد مدیران مدد رساند.
وی پیشنهاد کرد: امکان دسترسی رسانهها به اسناد و مدارک مالی در شهرداری فراهم شود و در این راستا ضروری است وضعیت کنونی جلسات شورا که نیمی از آنها بدون حضور خبرنگاران برگزار میشود، اصلاح شود تا خبرنگاران و رسانهها بتوانند همانند مدیران شهری و کارشناسان شورا در تمامی جلسات آن حضور داشته باشند .