جزئیات لایحه بودجه ۱۴۰۲ شهرداری تهران تشریح شد

وی افزود: بودجه پیشنهادی ۱۴۰۲در مقایسه با بودجه مصوب سال ۱۴۰۱ که ۵۰ هزار و ۳۷۰ میلیارد تومان بود، رشد ۵۶درصدی داشت که البته این رشد بودجه با توجه به برنامه چهارم تحول و پیشرفت شهر تهران و تغییر در سطح شاخص عمومی قیمت ها، نوسانات اقتصادی و... اجتناب ناپذیر بود.

مدیرکل برنامه و بودجه شهرداری تهران با اعلام برآورد مصارف لایحه بودجه ۱۴۰۲ گفت: بر این اساس سهم اعتبارات هزینه ای ۴۸ درصد، سهم تملک دارایی سرمایه ای ۴۰ درصد و سهم تملک دارایی مالی ۱۲ درصد پیش بینی شده است.

وی با بیان اینکه لایحه سال ۱۴۰۲ در مقایسه با سال های گذشته دارای تغییرات  متفاوتی است که در نوع خود به شفافیت، انعطاف پذیری و انطباق پذیری بودجه با برنامه، کمک کرده است، افزود: ویژگی بارز لایحه، تهیه و تنظیم سه سطحی بودجه است. در سطح اول ۷۸ هزار و ۴۷۵ میلیارد تومان با ۵۶ درصد افزایش نسبت به بودجه مصوب سال ۱۴۰۱ را داریم که بودجه معمول و مرسوم شهرداری است که اعتبارات هزینه ای، پروژه های تملک دارایی های سرمایه ای اعم از پروژه های مستمر و غیرمستمر در سطح مناطق و معاونت ها و پروژه های توسعه محله ای و نیز اعتبارات تملک دارایی های مالی را شامل می شود.

شهرابی با اشاره به اینکه در سطح دوم و در قالب تبصره ۲۰ ، ۳۰هزار میلیارد تومان درنظر گرفته شده است، ادامه داد: طبق این تبصره به شهرداری تهران اجازه داده می شود درصورت تحقق منابع مازاد بر بودجه مصوب امسال، برای تأمین مالی ۱۶کلان پروژه علاوه بر سقف اعتبار مصوب اقدام کند و در سطح سوم بودجه پیشنهادی بر تأمین مالی شهرداری از طریق جلب مشارکت بخش خصوصی تمرکز دارد.

 وی با تاکید بر اینکه لایحه بودجه سال ۱۴۰۲ شهرداری تهران در راستای برنامه چهارم تحول شهر تهران تهیه شده است، اظهار کرد: بودجه پیشنهادی بر مبنای مسائل کلیدی شهر و موضوعات ۵گانه برنامه مصوب یعنی حمل و نقل و ترافیک، محیط زیست و آلودگی هوا ، ایمنی شهری و بافت فرسوده، مسائل فرهنگی و اجتماعی و هوشمندسازی و بهبود مدیریت تهیه و تدوین شده است.

به گفته شهرابی، در فرایند تدوین و پیشنهاد پروژه های توسعه محله ای برای اولین بار از نظرات و پیشنهادهای شهروندان تهرانی در قالب  طرح "من شهردارم" استفاده شد که بر همین اساس ۲۰۸۵ پروژه به ارزش نزدیک به ۴ هزارمیلیارد تومان در معرض نظرسنجی قرار گرفت و نهایتا پروژه های محلی توسط شهروندان انتخاب و در لایحه بودجه درنظر گرفته شد.

وی با تاکید بر اینکه یکی از ویژگی های لایحه، بازنگری در ساختار بودجه شهرداری و سازمان ها و شرکت های تابعه و وابسته به آن بود که  ردیف های اعتباری آنها ساماندهی و تجمیع شد، ادامه داد: این مسئله موجب ایجاد شفافیت می شود و در کل با تغییرات در ساختار کتاب لایحه بودجه علاوه بر تقسیم اعتبار براساس شاخص ها و تدقیق واحدهای سنجش، امکان مقایسه بودجه پروژه های سرمایه ای مستمر و غیرمستمر مناطق ۲۲گانه و معاونت ها، سازمان ها و شرکت ها فراهم شده است.

مدیرکل برنامه و بودجه شهرداری تهران در پاسخ به سوالی مبنی بر اینکه برخی ها عنوان می کنند که لایحه بودجه ۱۴۰۲ شهرداری تهران شفاف نیست، گفت: شفاف سازی و انضباط مالی دو رویکرد اصلی شهرداری تهران در تدوین لایحه بودجه ۱۴۰۲ بود. در این مسیر ۱۷ اقدام تحولی در حوزه بازنگری ردیف های بودجه مناطق و ستاد، ادغام برخی از ردیف ها و تدقیق ردیف های بودجه و تغییر سیاست هزینه سازمان ها و شرکت ها صورت گرفت تا به سمت تدوین بودجه عدالت محور بر اساس پتانسیل های مناطق و رفع کمبودهای مناطق کم برخوردار حرکت کرده و بتوانیم با رفع موانع موجود به توسعه شهر تهران کمک کنیم و چگونه ممکن است با وجود این تغییرات شفاف نباشد؟

شهرابی در پاسخ به این سوال که منتقدین، بودجه شهرداری برای ۱۴۰۲ را رویایی می دانند، در مورد تضمین های تحقق بودجه، اظهار کرد: بودجه مصوب سال ۱۴۰۱ معادل ۵۰۳۷۰ میلیارد تومان بوده که با نرخ ارزش روز (باتوجه به شاخص مرکز آمار ایران) برابر با ۷۴۴۹۰ میلیارد تومان می باشد. این درحالی است که بودجه پیشنهادی ۱۴۰۲ شهرداری تهران برابر با ۷۸۴۷۵ میلیارد تومان بود. به عبارتی لایحه بودجه سال ۱۴۰۲ و مقایسه آن با بودجه مصوب ۱۴۰۱ نشان می دهد این لایحه با نرخ ثابت، رشدی معادل ۳.۵ درصد نسبت به سال گذشته داشته است که این در شرایط تورمی و نوسانات اقتصادی و افزایش هزینه های اداره کلانشهر تهران افزایش بسیار اندکی داشته است.

وی ادامه داد: لایحه بودجه ۱۴۰۲ پاسخگوی هزینه های جاری و نگهداشت و ارائه خدمات حداقلی بویژه در حوزه های حمل و نقل ، فضای سبز، رفت و روب را می دهد و برای اقدامات توسعه ای و اجرای پروژه های بزرگ شهری نیاز به بودجه و اعتبارات بسیار بیشتری است و از سوی دیگر نگاهی به عملکرد ۱۰ ماهه ۱۴۰۱ در بخش منابع و درآمدهای شهرداری تهران نشان می دهد که از مجموع بودجه ۵۰۳۷۰ میلیارد تومانی، ۳۸۸۷۷ میلیارد تومان بودجه محقق شده است که معادل ۷۷درصد کل بودجه و ۹۳درصد برنامه مصوب ماهیانه (تا پایان دی ماه) است.

شهرابی در پایان با بیان اینکه طبق روندهای مالی سنوات گذشته، عمده درآمدهای محقق شده شهرداری مربوط به ماه پایانی سال (اسفندماه) است، تأکید کرد: در این شرایط بودجه پیشنهادی ۱۴۰۲ شهرداری باتوجه به عملکرد ۱۰ ماهه سال ۱۴۰۱، شرایط اقتصادی و تورم و ضرورت ارائه خدمات حداقلی و اجرای وظایف اصلی شهرداری نه تنها رویایی نیست که با برآورد حداقلی به شورای اسلامی شهر تهران ارائه شده است.