گلایه فعالان حملونقل از اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده
تین نیوز | سیوششمین نشست کمسیون حملونقل و ارتباطات اتاق تهران در یکی از آخرین نشستهای خود در دوره کنونی به مساله مالیات بر ارزش افزوده در صنعت ترانزیت پرداخت و گلایههای فعالان این حوزه را شنید. در این نشست فعالان بخش خصوصی با اشاره به آنچه در مورد مالیات بر ارزش افزوده در مورد آنان اعمال میشود از برخی معافیتها انتقاد و اعلام کردند که در قانون مالیات بر ارزش افزوده در حوزه حملونقل باید اصلاحاتی صورت بگیرد.
در ابتدای این نشست بهروز دولتشاهی با اشاره به اتفاقاتی که باعث از بین رفتن کالا در مسیر حمل میشوند عنوان کرد که دولت در این موارد هم مالیات بر ارزش افزوده طلب میکند. دولتشاهی گفت: « در این قبیل سوانح که طبیعی است و ممکن است برای هر محموله ترانزیتی پیش بیاید، گمرک پرونده تشکیل میدهد و خواستار دریافت حقوق ورودی است. اما وقتی میخواهید حقوق ورودی را به گمرک بپردازید متوجه میشوید که مبالغ زیاد دیگری را هم باید بپردازید که از جمله آن مالیات بر ارزش افزوده است.» او با عنوان این که مالیات بر ارزش افزودهدر حالی که کالا مصرف نشده. د راین صورت مالیات
بر ارزش افزوده و سایر حق و حقوق هم طلب می شود. سازمان امور مالیاتی نامه زده که این هزینه نباید گرفته شود اما هم چنان گمرک این کار را ادامه می دهد.
جواد سمساریلر نیز در خبری کوتاه از اصلاح روند بیمهها در گمرک از ابتدای اسفندماه خبر داد و اعلام کرد انجمنهایی که با گمرک قرارداد بستهاند میتوانند از هماکنون از روند اصلاح شده استفاده کنند. به گفته سمساریلر از ابتدای اسفند ماه سیستم سابق که در آن بیمههای دیگر در گمرک بیمهنامه صادر میکردند ملغی میشود.
افزایش آمار پروازها در کشور
محمد خداکرمی در مورد آمار پروازهای هوایی در دی ماه گذشته اعلام کرد که 6287 پرواز در این ماه انجام شده که نسبت به دی ماه سال قبل 621 پرواز افزایش داشته است. خداکرمی با بیان این که پروازهای عبوری در دی ماه 93 نسبت به دی ماه 92 معادل 60 درصد افزایش داشته گفت: «در دی ماه سال قبل به طور متوسط روزانه 564 پرواز عبوری از آسمان کشورمان انجام میشد که این رقم در دی ماه امسال به 900 پرواز رسید.» او همچنین از حضور ایرلاین جرمنیا خبر داد که در هر هفته چهار پرواز از تهران به آلمان و یک پرواز از مشهد به آلمان برقرار میکند.
معاف هستیم اما مالیات میدهیم
در ادامه نشست کمیسیون حملونقل و ارتباطات اتاق تهران، مساله مالیات بر ارزش افزوده مطرح شد و فعالان بخش خصوصی با اشاره به مشکلاتی که این مالیات برای آنان ایجاد کرده خواستار بازنگری و اصلاح قانون بودند. در همین رابطه یکی از فعالان بخش خصوصی با بیان این که شرکت مبتوعش هیچ بدهکاری به دولت نداشته و حتی وام و تسهیلات بانکی هم دریافت نکرده و مالیات خود را نیز به موقع پرداخت کرده از مشکل بزرگی گفت که به خاطر مالیات بر ارزش افزوده برای این شرکت ایجاد شده است. او گفت: «تصور ما این بود که برابر قانون ما از مالیات بر ارزش افزوده معاف هستیم تا این که اخیراً ممیزان سازمان
امور مالیاتی برای شرکت ما 14 میلیارد تومان مالیات بر ارزش افزوده و جریمه دیرکرد اعلام کردند.» این فعال بخش خصوصی تاکید کرد که این شرکت فعال در حوزه حملونقل بینالمللی تلاش فراوانی برای کاهش این مالیات با مستندات قانونی و حتی با عنوان عدماطلاع شرکت نسبت به الزام پرداخت مالیات بر ارزش افزوده داشته و در نهایت توانسته با توافق رقم این مالیات را با حذف جرایم و ارقام افزایشی به دو میلیارد تومان برساند. او افزود: «ما به نوعی توافق کردیم که این مبلغ را بپردازیم. گرچه این مبلغ برای یک شرکت بخش خصوصی بسیار زیاد و سنگین است. در حالی که شرکت ما نباید مالیات بر
ارزش افزوده بدهد. ما طبق قانون معاف هستیم و تمام اظهارنامههای خارجی را داریم اما ممیزان سازمان میگویند چون شرکت شما ارز حاصل از خدمات خود را به کشور وارد نکرده مشمول معافیت مالیاتی نمیشود.» او با انتقاد از این رویه سازمان امور مالیاتی عنوان کرد زمانی که وزارت نفت و بانک مرکزی کشور هم نمیتوانند یک دلار ارز به کشور وارد کنند، یک شرکت بخش خصوصی چگونه میتواند این کار را انجام بدهد آن هم در حالی که بخش حملونقل دریایی مورد تحریم بوده است. او با انتقاد از وضع این مالیات آن را ناعادلانه خواند و تاکید کرد برابر سوابق این شرکت حملونقل بخش خصوصی
پیش از وضع تحریمها تمامی ارز درآمدی خود را از طریق نظام بانکی وارد کشور کرده است و سوابق آن نیز به طور شفاف موجود است.
حسین ناجیپور یکی دیگر از فعالان بخش حملونقل نیز یکی از اشکالات موجود در قانون کنونی را معافیت کشتیرانی جمهوری اسلامی دانست در حالی که فورواردها از این مالیات معاف نیستند. او گفت: «کشتیرانی جمهوری اسلامی از مالیات بر ارزش افزوده معاف است و این مالیات را در صورتحسابهای خودش وارد نمیکند و همین امر برای فورواردها که زنجیره بعدی هستند اشکال مالیاتی ایجاد میکند.»
امید ملک نیز با اشاره به قانون مالیات بر ارزش افزوده عنوان کرد که شرکتهای عملیاتی که در مناطق آزاد و ویژه کار میکنند از این مالیات معاف هستند. او گفت: «شرکتهای زیادی هستند که در این مناطق فعالیت میکنند و از معافیت هم برخوردارند اما سازمان بنادر از کشتی خارجی ارزش افزوده میگیرد. در حالی که صاحب کالا به گمرک مالیات بر ارزش افزوده میدهد.» ملک با انتقاد از این رویه اعلام کرد که ترانزیت معاف از مالیات بر ارزش افزوده است اما این معافیت در سطح عملیاتی به اجرا در نیامده است. او افزود: «در سال اول که از ما مالیات گرفتند، گفتند این مالیات را پس
میدهیم اما هرگز پس ندادند. اکنون هم با این که صادرات و ترانزیت از مالیات بر ارزش افزوده معاف هستند از ما مالیات میگیرند.»
بهروز دولتشاهی نیز یکی از اشکالات موجود در امور سازمان را آشنا نبودن ممیزان مالیاتی با کار شرکتهای مختلف در حوزه حملونقل و ترانزیت دانست. دولتشاهی گفت: «پولی که ما از صاحب کالا میگیریم و به حساب ما واریز میشود حدود 98 درصد آن را به کشتیرانی میدهیم و حدود دو درصد برای ما میماند اما ممیزان مالیاتی این توضیحات را نمیپذیرند.» او تاکید کرد که سازمان برای حسابرسی مالیاتی شرکتهای مختلف باید از ممیزان مالیاتی متخصص در همان حوزه استفاده کند.
خلیل کریمی نیز با اشاره به تعریف مشخص مالیات بر ارزش افزوده عنوان کرد که برای خریدار خارجی این مالیات محسوب نمیشود. او گفت: «شما همین الان اگر در یک کشور خارجی لباس خریداری کنید زمان برگشت در فرودگاه مالیات بر ارزش افزوده را به شما باز میگردانند چون برای مصرفکننده خارجی این مالیات بیمعناست» او اخذ مالیات از شرکتهای حملونقل که مصرفکننده خدماتشان خارجیها هستند را مخالف قانون عنوان کرد.
پس از انتقادات و گلایههای فعالان بخش خصوصی از نحوه اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده، مسعود خوانساری نیز تاکید کرد که باید نص صریح قانون اجرا شود و اگر در جایی قانون دچار اشکال است باید اصلاح صورت گیرد. رئیس کمیسیون حملونقل و ارتباطات اتاق تهران با اشاره به معافیت کشتیرانی جمهوری اسلامی از مالیات بر ارزش افزوده گفت: «اگر این مساله قانون است باید برای همه شرکتها اعمال شود و نمیتوان یک شرکت را از مالیات معاف کرد اما از بقیه شرکتها و زنجیرههای بعدی این خدمات مالیات بر ارزش افزوده گرفت.» خوانساری با اشاره به محدودیتهای شدید ناشی از
تحریم در مورد نقل و انتقال ارز به داخل کشور نیز گفت: «این برای همه کسانی که از فعالیت اقتصادی و تحریمها آگاهی دارند جزو بدیهیات است که در حال حاضر نمیتوان ارز به داخل کشور انتقال داد. چگونه ممیزان مالیاتی از این موضوع آگاه نیستند یک شرکت معاف از مالیات را با این بهانه زیر مالیات بسیار سنگینی میبرند.» او اشاره کرد که برابر قانون مالیات بر ارزش افزوده صادرات و ترانزیت که مصرفکننده آن خارجی است به صراحت از مالیات برا ارزش افزوده معاف شده پس دلیلی ندارد سازمان به بهانههای مختلف برای این شرکتها مالیات بر ارزش افزوده بتراشد.
سازمان مجری قانون است نه قانونگذار
در ادامه این نشست حجتاله مولایاری که از طرف سازمان امور مالیاتی در این نشست شرکت کرده بود با استماع نظرات و گلایههای فعالان بخش خصوصی تاکید کرد که سازمان امور مالیاتی یک سازمان اجرایی است و خود دخل و تصرفی در اجرای قانون ندارد. مولایاری گفت: «قانون مالیات بر ارزش افزوده که امسال، اجرای آزمایشی آن به اتمام میرسد و از سال آینده قانونی دائمی میشود حتما جای اصلاح و تغییر دارد اما این کار باید از مسیر قانونی صورت بگیرد.» او تاکید کرد که سازمان امور مالیاتی و ممیزان این سازمان مبنای خود را قانون مصوب میدانند و باید به آن عمل کنند.
مدیران با سابقه بیش از 10 سال نیازی به شرکت در کلاس ندارند
در ادامه این نشست نیز تعدادی از مدیران شرکتهای حملونقل نسبت به الزامی که سازمان بنادر برای آموزش مدیران جهت تمدید پروانه فعالیت شرکتها اعلام کرده اعتراض کردند. آنها معتقد بودند مدیرانی که سالهای زیادی است در حوزه حملونقل و ترانزیت کار میکنند نباید برای تمدید پروانه فعالیت شرکتشان ملزم به شرکت در کلاسهایی شوند که عملاً نکته جدیدی برای آنها ندارد. کریم جعفری نماینده سازمان بنادر و کشتیرانی نیز در این مورد توضیح داد که مدیرانی که بیش از 10 سال سابقه فعالیت در حوزه حملونقل دریایی داشته باشند نیازی به شرکت در این کلاسها ندارند و
پروانه فعالیت شرکت آنها تمدید خواهد شد. جعفری گفت: «با این حال باید قبول کنیم که در برخی شرکتها مدیران کمسابقهای هستند که تاکنون نه گزارشی به سازمان بنادر دادهاند و نه خودشان در جریان امور قرار دارند و باید برای این افراد کلاس آموزشی گذاشته شود.»
در انتهای این نشست مسعود خوانساری با اشاره به مسایل مختلفی که در ارتباط با مشکل مالیات بر ارزش افزوده برای فعالان حوزه حملونقل وجود دارد اعلام کرد که کمیسیون حملونقل و ارتباطات اتاق تهران طی نامهای تمام این مشکلات را به صورت مستند و دقیق با امضای رئیس اتاق تهران برای سازمان امور مالیاتی و وزارت امور اقتصادی و دارایی ارسال خواهد کرد تا در اجرا و حتی اصلاح قانون مورد توجه قرار بگیرد و مشکلات بخش خصوصی در این خصوص حل شود.