| کد خبر ۳۲۴۷۵۲
کپی شد

◄ اصلاح گلوگاه های نظارتی مطالبه جدی و بر زمین مانده، رهبر شهید، سران قوا و مردم

رضا علامه‌ زاده در بخش دوم یادداشت خود با بررسی نقش حراست دستگاه‌ ها در پیشگیری از فساد، بر ضرورت تقویت نظارت پیشینی، اصلاح ساختار حراست، کاهش وابستگی مدیریتی و مقابله با گلوگاه‌ های فسادزا برای افزایش سلامت اداری و اعتماد عمومی تأکید می‌ کند.

اصلاح گلوگاه های نظارتی مطالبه جدی  و بر زمین مانده، رهبر شهید، سران قوا و مردم
تین نیوز |

در بخش دوم یادداشت رضا علامه‌زاده، با استناد به دیدگاه‌ های مطرح‌ شده از سوی مسئولان، بر ضرورت تقویت نظارت پیشگیرانه، اصلاح ساختار حراست دستگاه‌ ها و کاهش وابستگی مدیران حراست برای جلوگیری از شکل‌گیری تخلف و فساد تاکید شده است.

۱) همانگونه که اشاره گردید، انتخاب و انتصاب مسئولان حراست توسط روسای دستگاها و انباشت قدرت در دست عده ای بدون نظارت موثر و پاسخگویی، موجب انحراف بخشی از برنامه های اجرایی و توسعه ای کشور، هدر رفت منابع و در نهایت کاهش اعتماد عمومی مردم شده و باعث گردیده، منابع محدود کشور در اجرای برنامه های اقتصادی به درستی به هدف اصابت نکرده و مردم بعنوان ذینفعان اصلی و نور چشمان امام و شهدا و رهبری بموقع از مواهب این طرح ها بهره مند نشده و کشور گران اداره شده و دچار تورم افسار گسیخته ای گردد که به اعتقاد کارشناسان بیش از هفتاد درصد فشار اقتصادی فعلی ارتباطی با جنگ وتحریم نداشته و در صورت نظارت و مدیریت صحیح قابل پیشگیری و اصلاح می باشد.

۲) در کشور بنا به اعلام مقامات رسمی هزاران طرح نیمه تمام عمرانی ملی و استانی وجود دارد که از دید کارشناسان و افکار عمومی بسیاری از این طرح ها انتخاباتی و سیاسی بوده و در مدت زمان کوتاهی پس از کلنگ زنی و هزینه های اولیه رها شده اند، میزان اعتباری که متخصصان این حوزه برای تکمیل این طرح ها پیش بینی نموده اند، بدون در نظر گرفتن تورم سالیانه بالای ۹۰۰ همت می باشد، که باتوجه به توان بودجه ای و اعتبار عمرانی ۷۰ یا ۸۰ همتی کشور در سال بیش از دوازده سال زمان نیاز است تا ضمن تعطیل کردن همه طرح ها فقط طرح های نیمه تمام گذشته را تکمیل و به بهره برداری برسانیم، این کلنگ زنی های بدون تدبیر و پیش بینی اعتبار لازم با گذر زمان هزینه تکمیل را افزایش داده، بعضاً مصالح آن مستهلک و تأثیر آن در اقتصاد، افزایش نارضایتی های اجتماعی و سفره مردم خود را نشان داده است، اگر در کنار این سو جریان ها که بخش عمده آن در صورت عملکرد صحیح و بموقع حراست ها و نظارت پیشینی قابل پیشگیری بود، ناترازی در انرژی، اضافه برداشت بانک ها، ورشکستگی صندوق های بازنشستگی، موضوع خودرو سازی و انحراف در واردات نهاده های دامی، وام های کلان بعضاً بدون بازگشت و اخیرا عدم بازگشت ارز تراستی ها هم اضافه کنیم، ضرورت اصلاح ساختار حراست ها و استحکام بخشی به این جایگاه به دلیل نقش پیشگیرانه ای که می تواند در این بزنگاه ها، ایفا نماید، برای مسئولان دو چندان خواهد شد.

نگاهی به ضرر و زیان وارد شده ناشی از حیف و میل این منابع عظیم که کاهش اعتماد عمومی هم موجب شده به ما می گوید مسیر حکمرانی را در این گلوگاه باید اصلاح کنیم، بدون شک اگر ملاحظات از دست دادن پست، حذف مزایا و امتیازات، ماموریت خارج از کشور، استخدام بستگان و نگرش های سیاسی ، جناحی و رانتی و فامیلی نبود، مسئولان حراست ها، می توانستند بدون لکنت زبان با انعکاس بموقع انحرافات به مقامات ذیصلاح، از ضایع شدن این همه منافع مردم و حیف یا میل شدن میلیاردها دلار جلوگیری و از شکل گیری نطفه انحراف و ریزش سرمایه های اجتماعی جامعه پیشگیری نمایند.

۳) کشور در حالی مورد هجوم بی رحمانه دشمن قرار گرفت، که مردم با حضور بموقع و هوشمندانه در خیابانها ثابت نمودند، پشتوانه قوی برای نظام و نیروهای مسلح مقتدر آن بوده و همواره آماده دفاع از کشور در مقابل بیگانگان هستند، اما همین مردم بشدت از نابسامانی در حوزه اقتصاد و معیشت که برابر اعلام کارشناسان حدود هفتادرصد سرمنشاء داخلی دارد گلایه مند هستند، به همین دلیل اصلاح و تقویت بخش نظارت و حراست مجموعه ها به دلیل نقش پیشگیرانه آنان می تواند تأثیر بسزایی در تاب آوری مردم ، انسجام داخلی ، ایجاد امید و مبارزه با فساد ایفا نمایند.

۴) دشمن بدنبال آن است که نقش دین و حوزه تمدنی چند هزار ساله ایران را در اداره امور کشور و جامعه کم رنگ کرده و با جنگ شناختی که به را انداخته و برجسته کردن برخی ساختارهای ناکار آمد دستگاه ها ، جوان مولد و با استعداد کشور را نسبت به آینده ایران ناامید نماید، و اگر ما گلوگاه های صیانت از سرمایه انسانی و منابع مالی کشور را که دو مولفه اصلی در پیشگیری از فساد و تسریع در توسعه طرحهای اقتصادی و بهبود زندگی مردم دارد، را فارغ از جناح بندی های سیاسی، فامیلی و قومیتی با شایسته گزینی افراد متعهد و متخصص اصلاح کنیم، حتما تیر دشمن برای کشاندن جامعه به فتنه و التهابات اجتماعی به سنگ خورده و ناکام خواهند شد.

۵) اشاره ای کوتاه به اصلاح نظام حکمرانی پیشینی در حوزه نظارت و بستن گلوگاه های آسیب زا و شایسته گزینی، از منظر امام شهید و سران قوا.

5-1. اهمیت نظارت پیشینی آنقدر مهم هست که رهبر شهید ما در دیدار با مسئولان کشور بیان فرمودند، «اگر یک مدیر عالی وقتش را تقسیم بکند شاید بشود گفت که باید نیمی از وقتش را صرف نظارت بر دستگاه خودش و نیمی را صرف کارهای دیگر بکند. در کار اداری حمل بر صحت وجود ندارد» توصیه دیگر آقای شهید ایران در بیانیه گام دوم انقلاب بعنوان یکی از بالاترین اسناد حکمرانی در نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران بود که فرمودند ، «دستگاه های نظارتی و دولتی باید با قاطعیّت و حسّاسیّت، از تشکیل نطفه ی فساد پیشگیری و با رشد آن مبارزه کنند. این مبارزه نیازمند انسانهایی باایمان و جهادگر، و منیع الطّبع با دستانی پاک و دلهایی نورانی است. این مبارزه بخش اثرگذاری است از تلاش همه جانبه ای که نظام جمهوری اسلامی باید در راه استقرار عدالت به کار برد.» دو فرمان دیگر آن مظلوم مقتدر در فرمان هشت ماده ای در امر مبارزه با فساد بیان کردند«کار مبارزه با فساد را چه در دولت و چه در قوه ی قضائیه به افراد مطمئن و برخوردار از سلامت و امانت بسپارید. دستی که می خواهد با ناپاکی دربیفتد باید خود پاک باشد، و کسانی که میخواهند در راه اصلاح عمل کنند باید خود برخوردار از صلاح باشند.» و در فراز دیگری از همین فرمان به سران قوا امر فرمودند ، «خشکانیدن ریشه ی فساد مالی و اقتصادی و عمل قاطع و گره گشا در این باره، مستلزم اقدام همه جانبه به وسیله ی قوای سه گانه مخصوصا دو قوه مجریه و قضائیه است. قوه مجریه با نظارتی سازمان یافته و دقیق و بی اغماض، از بروز و رشد فساد مالی در دستگاه ها پیشگیری کند، و قوه قضائیه با استفاده از کارشناسان و قضات قاطع و پاکدامن، مجرم و خائن و عناصر آلوده را از سر راه تعالی کشور بردارد. بدیهی است که نقش قوه مقننه در وضع قوانین که موجب تسهیل راهکارهای قانونی است و نیز در ایفاء وظیفه نظارت، بسیار مهم و کارساز است».

5-2. رئیس جمهور بعنوان بالاترین مقام اجرایی در دیدارهای مختلف با مدیران بیان کردند، وضع موجود حاصل عملکرد خود ما است و در بحث نظارت اشاره کردند، تعداد زیادی سازمان نظارتی داریم اما از لحاظ سلامت اداری به هیچ وجه کارنامه قابل قبولی نداریم. و در موضوع بکارگیری افراد توانمند و شایسته برای اداره امور اجرایی کشور و پرهیز از جناح بازی سیاسی بیان کردند «آیا پرسیده ایم فلان مدیر توان انجام مسئولیت را دارد یا نه؟ به جای آن فقط پرسیده ایم «با ما هست یا نه».

کدام یک از شما، زمانی که بیمار می شوید، دنبال پزشک هم حزبی و هم خط می گردید؟ همه به دنبال متخصص می روید، حتی اگر با شما مخالف باشد، زیرا برای جان خود ارزش قائل هستید.

باید بلند شویم، تغییر کنیم و کشوری بسازیم که در افق چشم انداز ترسیم شده، الهام بخش و پیشتاز و یا در دیدار دیگری با مسئولان اظهار کردند، اگر وضع موجود را بپذیریم، در همین وضعیت خواهیم ماند، اما اگر در پی وضعیت بهتری باشیم، آن گاه امکان ایجاد تحول فراهم خواهد شد»

5-3. بیشترین گلایه از نحوه عملکرد حراست ها و اهمیت این مجموعه در پیشگیری از تشکیل نطفه تخلف و فساد را ، ریاست قوه قضائیه در دیداری با مسئولان اینگونه بیان کردند، «یکی از موضوعات مغفول مانده حراست ها هستند، ما در همه دستگاه ها حراست داریم، کجای کار اگر اشکالی بود بازخواست می شوند کدام نگاه متوجه آنها است این ها مسائلی هست که به دنبال اصلاح آن هستیم اما یک دست صدا ندارد و صدایش کم است .انتظار و توقع آن است که حراست ها در سازمان ها بیشتر فعال شوند؛ یکی از وظایف حراست ها، پیشگیری از برخی تخلفات اداری و پیگیری و گزارش موضوع تخلف است».

5-4. رئیس قوه مقننه هم در یکی از سفرهای نظارتی خود با تأکید بر نقش نظارت پیشینی بیان کردند، نظارت پسینی را قبول نداریم. باید در لحظه و هوشمند و سیستماتیک نظارت کنیم ، مدیران قوی ما را یار و یاور خودشان بدانند. هدف اصلی پیگیری مشکلات مردم است نه چیز دیگری . آن چیزی را که نمی توانیم جبران کنیم، زمان است. پروژه 30 سال و 20 سال معطلمانده هیچ جای دفاعی ندارد. ابداً معنا و مفهوم ندارد و در جمع دیگری تصریح کردند، « مشکل امروز کشور علیرغم وجود تحریم ها، پول و امکانات نیست، مشکل امروز کشور سوءمدیریت و دیوانسالاری است چرا که اگر کشور پول هم داشته باشد در صورت سوء مدیریت پیشرفت نخواهد کرد، به طوری که در سال های گذشته با وجود درآمد نفتی بالا با کسری بودجه مواجه بودیم»

۶) نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران از بدو پیروزی انقلاب به دلیل مواضع حق خواهانه، دفاع از مظلومان و قطع دست بیگانگان از منابع کشور، ایجاد بیداری میان ملتهای آزاده دنیا، همواره با توطئه های مختلفی، مانند سه جنگ تحمیلی، ترور و تحریم اقتصادی روبرو بوده و هست که با رهبری هوشمندانه امامین انقلاب و حضرت آیت الله سید مجتبی خامنه ای حفظ الله در دفاع مقدس اخیر و حضور میدانی مردم و نیروی مسلح قوی، سربلند و مقتدر بیرون آمده است، اما نفوذ در گلوگاه های حساس نظام و هدر رفت منابع بخصوص در بخش اقتصاد موضوعی داخلی هست که، گلایه های شدید مردم مبعوث شده در میدان را بدنبال داشته و بدون تعارفات معمول مدیران و دلسوزان نظام می بایست فارغ از جناح بندی های سیاسی با عقلانیت انقلابی و درک صحیح از تاب آوری مردم، روش های غلط گذشته و گلوگاه های فساد زا را اصلاح نمایند.

امروز در سخنرانی ها، واژه های پر تکراری از سوی مسئولان شنیده می شود، مانند راه های افزایش تاب آوری مردم، جلوگیری از ریزش بیشتر سرمایه های اجتماعی، امید آفرینی و ضرورت ارتقا سطح اقتصاد و معیشت مردم، وفاق و انسجام ملی و مباحثی از این دست، واقعیت آن است که مخاطب این توصیه ها و بایدها و راهکارهای تحقق آن پیش از بیان در تریبون های عمومی در دست خود مسئولان است و این امر محقق نخواهد، شد مگر آنکه، سران قوا و دیگر مدیران تصمیم گیر فارغ از جناح بندی های سیاسی، سخنرانی های عمومی خود را به محصول یعنی اصلاح گلوگاه های آسیب زا به ویژه در بخش نظارت تبدیل تا تأثیر آن در سفره و معیشت مردم ملموس باشد. و جامعه نخبگانی و گروه های مردمی نیز آن را به صورت جدی از نهادهای مسئول مطالبه نمایند، و به گفته رئیس جمهور محترم «بلند شویم، تغییر کنیم و کشوری بسازیم که در افق چشم انداز ترسیم شده الهام بخش و پیشتاز باشد».

۷) یکی دیگر از ضرورت های اصلاح و تقویت جایگاه حراست دستگاه ها در گام دوم انقلاب، مطالبه افکار عمومی و توجه حوزه نظارت به این نکته است، که تشکیل نطفه تخلف و بخشی از فساد در دستگاه ها، از فعل و ترک فعل اشخاص منصوب در این گلوگاه آغاز می شود، چون بر اساس وظیفه ذاتی حراست دستگاها و افراد منصوب در این پست مسئول حفظ کلیه اجزای مادی و معنوی سازمانها و دستگاه های اداری کشور هستند، اما وابستگی مادی اشخاص منتصب و اخذ حقوق و مزایا از مدیر همان دستگاه موجب شده بعضا نتوانند، در موارد مقتضی به وظایف پیشگیرانه خود عمل کرده و به نفع منافع عمومی مردم تصمیم گیری نمایند، که به برخی موارد آن و تاثیر مخربی که بر اقتصاد و ریزش سرمایه اجتماعی مردم در جامعه داشته اشاره شد.

ادامه دارد

آخرین اخبار حمل و نقل را در پربیننده ترین شبکه خبری این حوزه بخوانید
ارسال نظر
  • دیدگاه های ارسال شده توسط شما، پس از تایید تین نیوز، تا ۲۴ ساعت بعد منتشر خواهد شد.
  • تین نیوز نظراتی را که حاوی توهین یا افترا است، منتشر نمی‌کند.
  • پیام هایی که به غیر از زبان فارسی یا غیر مرتبط باشد منتشر نخواهد شد.
  • انتشار مطالبی که مشتمل بر تهدید به هتک شرف و یا حیثیت و یا افشای اسرار شخصی باشد، ممنوع است.
  • جاهای خالی مشخص شده با علامت {...} به معنی حذف مطالب غیر قابل انتشار در داخل نظرات است.
  • در نوشتن نظرات، لطفا بعد از هر کلمه، یک فاصله خالی بگذارید.
  • در انتقال تخلفات دستگاه‌ها، موارد تخلف را با ضمیمه نمودن اسناد تخلف به آدرس info@tinn.ir ارسال نمایید تا امکان پیگیری بصورت مستند فراهم شود.