◄ آغاز ارزیابی راهبردی سیاست های کلی شهرسازی ۱۵ سال پس از ابلاغ
بررسی وضعیت کنونی شهرهای کشور در حوزه هایی مانند آلودگی هوا، ترافیک، افزایش قیمت زمین و مسکن، گسترش حاشیه نشینی، توسعه بافت های ناکارآمد شهری و فاصله گرفتن از ارزش های ایرانی ـ اسلامی، نشان می دهد که سیاست های کلی شهرسازی به ویژه در بخش اجرا، به اهداف مورد انتظار دست نیافته اند.
پس از گذشت ۱۵ سال از ابلاغ سیاست های کلی شهرسازی از سوی مقام معظم رهبری در سال ۱۳۸۹، گزارش «ارزیابی راهبردی سیاست های کلی شهرسازی» با هدف بررسی میزان تحقق این سیاست ها و شناسایی چالش های پیش روی اجرای آن ها منتشر شد.
به گزارش تین نیوز بر اساس این گزارش، سیاست های کلی شهرسازی پس از قانون اساسی، مهم ترین سند بالادستی در حوزه سیاست گذاری، قانون گذاری و اجرای امور شهرسازی کشور به شمار می رود.
با این حال، بررسی وضعیت کنونی شهرهای کشور در حوزه هایی مانند آلودگی هوا، ترافیک، افزایش قیمت زمین و مسکن، گسترش حاشیه نشینی، توسعه بافت های ناکارآمد شهری و فاصله گرفتن از ارزش های ایرانی ـ اسلامی، نشان می دهد که این سیاست ها به ویژه در بخش اجرا، به اهداف مورد انتظار دست نیافته اند.
این گزارش با تمرکز بر بعد سیاست گذاری، عملکرد دستگاه های مسئول را مورد ارزیابی قرار داده و تلاش کرده است مشخص کند که مشکلات موجود تا چه اندازه ناشی از ضعف در سیاست گذاری و تا چه حد حاصل موانع اجرایی است. اجرای این مطالعه در قالب یک طرح پژوهشی مشترک میان وزارت راه و شهرسازی و دانشگاه تهران انجام شده و در طول فرایند تهیه آن، جلسات تخصصی متعددی با کارگروه شهرسازی کمیته حمل ونقل و عمران مجمع تشخیص مصلحت نظام برگزار شده است.
تهیه کنندگان گزارش با اشاره به نبود شاخص های کمی برای سنجش میزان تحقق سیاست های کلی شهرسازی، از طراحی مجموعه ای از شاخص های ساختاری، فرآیندی و دستاوردی برای ارزیابی عملکرد خبر داده اند. بر این اساس، روند تحقق سیاست ها در بازه زمانی ۱۳۸۹ تا ۱۴۰۴ با استفاده از روش تحلیل محتوا بررسی و مهم ترین چالش ها، موانع و راهکارهای ارتقای تحقق پذیری این سیاست ها استخراج شده است.
نتایج این ارزیابی نشان می دهد که عملکرد حوزه سیاست گذاری در اغلب سیاست های کلی شهرسازی مطلوب یا نسبتا مطلوب بوده و بخش عمده مشکلات به حوزه اجرا بازمی گردد. در عین حال، گزارش تاکید می کند که عواملی همچون شکاف میان سیاست گذاری و اجرا، وابستگی به درآمدهای ناپایدار و شرایط ناپایدار اقتصادی کشور، همچنان از مهم ترین موانع تحقق کامل سیاست های کلی شهرسازی به شمار می روند.
فایل گزارش پیوست شده است.