به واسطه چالش‌های ساختاری اقتصادی، اجتماعی، محیط‌زیستی، شهرسازی، ایمنی و مدیریت بحران و حمل‌ونقل در شهرهای ایران به‌ویژه کلان‌شهرها و مراکز استان‌ها و به‌خصوص تهران امکان و فرصت آزمون و خطا برای اداره شهر وجود ندارد.
در قانون مالیات بر ارزش افزوده که حدود 10 سال پیش به تصویب رسید، سهم درآمد شهرداری‌ها متناسب با قانون پیشین، شیوه‌ای در حال اجرا بوده که بخشی از درآمد پایدار شهرداری‌ها که 30درصد بود را پوشش می‌داد. اما در لایحه جدیدی که دولت توسط وزارت دارایی و شورای اقتصاد برای مجلس شورای اسلامی ارسال کرده، بخشی از ظرفیت‌های اقتصادی شهرداری‌ها به انحناء متفاوت تضعیف شده است.
