◄ چالشهای اساسی اجرای قانون توسعه و حمایت از صنایع دریایی
لوایح دریایی ارائه شده به هیئت وزیران و سپس مجلس شورای اسلامی باید طوری تنظیم شوند تا حداقل دارای طرحهای توجیه اقتصادی، مالی، اجتماعی، سیاسی، فنی و در پایان توجیه اجرایی باشند.
پرداختن به طیف وسیعی از تجربه، دانش، ارزشها، اعتقادات و مهارتهای مرتبط با تهیه و تصویب قوانین دریایی (توسط یک نهاد قانونگذاری از طریق فرایند قانونیسازی آن) به منظور ظرفیتسازی جهت مشارکت در توسعه اجتماعی و اقتصادیشان، وقتیکه شاهد تغییرات مداوم سیاستهای خارجی دولت به دلیل تاثیر عوامل جغرافیایی (عواملی از جمله: اقلیم، پایداری، موقعیت مکانی، منابع طبیعی، جمعیت و ...) هستیم موضوع مهمی است که این روزها در بین خبرگان صنعت دریایی جهان مورد بحث و تبادل نظر قرار میگیرد.
به بیان ساده تر، پرداختن به نوع و چگونگی تاثیر تغییرات متداوم سیاست خارجی دولتها (به دلیل تغییر عوامل جغرافیایی) بر عملکرد نظام تدوین و تصویب قوانین و مقررات دریایی (ملی و بین المللی)، به اداره دریایی کشورها در حوزه تعاملات بینالمللی کمک میکند تا:
1- در چهارچوب یک طرح برد – برد، اقداماتی را در سازمانهای بین المللی آغاز، پیگیری و به سرانجام برسانند. 2- لوایح دریایی ارائه شده به هیئت وزیران و سپس مجلس شورای اسلامی طوری تنظیم شوند تا حداقل دارای طرحهای توجیه اقتصادی، مالی، اجتماعی، سیاسی، فنی و در پایان توجیه اجرایی باشند.
طرحهایی که به نظر میرسد در حال حاضر به تمام آنها و نیز مهمتر از همه به کم و کیف محتویات آنهایی هم که وجود دارند، توجه نمیشود و این تعلل باعث شده تا نه تنها قوانین و مقررات ملی دریایی به درستی تدوین نشود بلکه به درستی در نهاد قانونگذاری هم مورد تجزیه و تحلیل و سپس تصویب قرار نگیرند و اگر هم همین لایحه پر نقص و اشکال در مجلس تصویب شود و مورد تائید شورای نگهبان هم قرار گیرد، در فرایند اجرا با چالشهای اساسی مواجه خواهد شد. تدوین و تصویب قانون توسعه و حمایت از صنایع دریایی از جمله این قوانین است که به دلیل فقدان این طرحها، در فاز اجرا با چالشهای اساسی مواجه شده است.
* کارشناس صنایع دریایی
دیدگاه های ارسال شده توسط شما، پس از تایید توسط تین نیوز در وب منتشر خواهد شد.
تین نیوز نظراتی را که حاوی توهین یا افترا است، منتشر نمیکند.
پیام هایی که به غیر از زبان فارسی یا غیر مرتبط باشد منتشر نخواهد شد.
انتشار مطالبی که مشتمل بر تهدید به هتک شرف و یا حیثیت و یا افشای اسرار شخصی باشد، ممنوع است.
جاهای خالی مشخص شده با علامت {...} به معنی حذف مطالب غیر قابل انتشار در داخل نظرات است.