| کد خبر: 157930 |

مدیریت شهری تهران موفق به اصلاحات ترافیکی می‌شود؟

۲+۱ جایگزین طرح ترافیک

عزم مدیریت شهری تهران برای اصلاح نسخه دهه ۵۰ «طرح ترافیک»، به بررسی‌های نیمه‌نهایی دو پیشنهاد منجر شد.

تین نیوز

عزم مدیریت شهری تهران برای اصلاح نسخه دهه ۵۰ «طرح ترافیک»، به بررسی های نیمه نهایی دو پیشنهاد منجر شد. 

به گزارش تین نیوز، در قالب یک گزینه جایگزین، یکسری اصلاحات در محدوده، تعرفه و سهمیه های طرح ترافیک، مدنظر است و در قالب گزینه دوم، حذف طرح ترافیک سالانه مشروط به افزایش عوارض، متناسب با میزان تردد و آلایندگی خودرو ها مطرح شده است.

مدیران ترافیکی بنا دارند تا پیش از ثبت نام برای طرح ترافیک سال ۹۷ این روال کهنه و بی اثر بر ترافیک و آلودگی را تغییر دهند. تجربه جهانی اما گزینه سوم را نشان می دهد.

دو گزینه اصلی برای اینکه در سال آتی جایگزین طرح ترافیک شود، طراحی شده و هنوز در مجموعه مدیریت شهری توافق بر سر عملیاتی شدن یکی از آن ها از ابتدای سال ۹۷ صورت نگرفته است. دراین بین گزینه سومی مبتنی بر ایده های تجربه شده در دنیا وجود دارد که پرداختن به آن ها در جریان بازنگری در طرح ترافیک کمرنگ است.

شهرداری و شورای شهر تهران به عنوان دو رکن اصلی مدیریت شهری هر دو بر سر این موضوع به توافق رسیده اند که شکل فعلی اعمال محدودیت برای ورود خودرو در محدوده مرکزی شهر تهران بازدارندگی لازم برای استفاده از خودروهای شخصی و درنتیجه اثر کافی برای مهار ترافیک و آلودگی هوا را ندارد.

بنابراین تغییر مختصات طرح ترافیک دغدغه مشترک مجموعه مدیریت شهری است که با این موضوع جلسات مشترک بسیاری در چند هفته اخیر برگزارشده است. بر این اساس محسن پورسید آقائی، معاون حمل و نقل شهرداری از ارسال طرح لغو آرم طرح ترافیک به شورای عالی ترافیک خبر می دهد و درباره جزئیات آن می گوید: در طرح جدید، طرح ترافیک در پنج شنبه ها لغو و همچنین مردم ساکن منطقه طرح می توانند تا ۵/ ۸ صبح بدون پرداخت عوارض از محدوده خارج شوند.

 بااین حال دست نیافتن به توافق کامل تر موجب شده فرآیند ثبت نام اولیه طرح ترافیک سال ۹۷ در مقایسه با سال های گذشته با تأخیر همراه باشد؛ به نحوی که با فرارسیدن دی ماه هنوز سایت ثبت نام متقاضیان دریافت مجوز طرح ترافیک باز نشده است.

در این میان چیزی که می تواند مسیر تصمیم گیری درست برای طرح ترافیک را منحرف کند، غفلت چندباره مدیریت شهری پایتخت در همه دوره ها از دو الگوی موفق جهانی برای کنترل جریان استفاده از خودروی شخصی در کلانشهرها است.

 به گزارش «دنیای اقتصاد»، در روزهای اخیر هم معاون حمل ونقل و ترافیک هم رئیس، اعضا و دبیر کمیسیون عمران و حمل ونقل شورای شهر اعلام کردند که برای تغییر طرح ترافیک برای سال آینده مصمم هستند، چراکه طرح فعلی بر اساس نسخه ای که ۳۷ سال قبل برای تهران با جمعیت کمتر از نصف میزان کنونی و بدون اینکه چالش آلودگی هوا و ترافیک به شکل بغرنج فعلی در آن مطرح باشد، تدوین شده بود.

 به رغم اینکه تهران در طول چهار دهه گذشته به لحاظ کالبدی، جمعیتی، شبکه معابر و سبک کار وزندگی دستخوش تحولات اساسی شده، اما طرح ترافیک متناسب با این تحولات به روز نشده است؛ ضمن اینکه شواهد و علائم نشان می دهد طرح ترافیک اصلی و زوج و فرد، هیچ یک بر حل معضل ترافیک اثری نداشته است.

 برای تغییر طرح ترافیک دو گزینه اصلی روی میز مدیران شهری است. گزینه اول که معاونت حمل ونقل و ترافیک ارائه کرده، بر این چارچوب استوار است که طرح ترافیک حفظ شود اما طرح سالانه به متقاضیان فروخته نشود و تغییراتی نیز در محدوده مشمول طرح، میزان سهمیه نهادها و اصناف و تعرفه ورود به طرح ترافیک اعمال شود.

گزینه بعدی این است که طرح ترافیک به کلی حذف شود به این معنا که همه استفاده کنندگان از خودروی شخصی بتوانند وارد محدوده طرح ترافیک شوند و هیچ سهمیه ای وجود نداشته باشد، اما ورود به محدوده مرکزی شهر تهران مشمول عوارضی با بهای به مراتب بیشتر از ارقام فعلی در طرح های سالانه شود، به این معنا که کسانی که با خودروی شخصی وارد محدوده می شوند، متناسب با عارضه ای که از بابت آلودگی به شهر تحمیل می کنند و میزان استفاده از معبری که با بودجه کل شهر ساخته شده است، هزینه تردد در معابر را پرداخت کنند.

در حال حاضر تنها ۱۰۰ هزار خودرو از مجموع بیش از چهار میلیون خودروی پلاک تهران با پرداخت هزینه نازلی که در طول سال به حدود ۳۰۰ میلیارد تومان می رسد، در تهران امکان ورود به محدوده طرح ترافیک رادارند که ارقام پرداختی آن ها در مقایسه با عارضه ای که به شهر وارد می کنند بسیار ناچیز است.

با توجه به تعرفه های بسیار پایین کنونی، سهمیه این خودروها به یک رانت برای آن ها تبدیل شده که از عدالت به دور است. به نظر می رسد در گزینه دوم جایگزین طرح ترافیک مبنی بر حذف این طرح عدالت بیشتر حاکم خواهد شد، چراکه با حذف این طرح اعمال مقررات بازدارنده از تردد خودروهای شخصی در تمام معابر بزرگراهی و شریان های درجه یک سطح شهر اجرا خواهد شد و درعین حال همه خودروها امکان تردد در همه معابر را خواهند داشت، اما هرچه به مرکز شهر و مناطق پرتراکم به لحاظ میزان ترافیک نزدیک تر شوند، میزان تعرفه پرداختی نیز افزایش خواهد یافت.

افزون بر این تعرفه پرداختی خودروها بر اساس مدت زمان حضور در محدوده های مرکزی شهر تعیین خواهد شد و خودروهایی که زمان بیشتری در این محدوده باقی بمانند، هزینه بیشتری می پردازند. به این ترتیب عده محدودی از شهروندان که درگذشته با برخورداری از طرح ترافیک سالانه با پرداخت ارقام بسیار نازلی که حتی به روزی هفت هزار تومان هم نمی رسید، به سادگی در مرکز شهر تردد و توقف می کردند، اکنون برای استفاده از خودروی شخصی باید متناسب با میزان حضور در مرکز شهر هزینه بپردازند که قطعاً رقم بیشتری متناسب با حجم آلاینده هایی که به شهر تحمیل می کنند، خواهد بود.

درعین حال اجرای این طرح که از آن با عنوان «اخذ تعرفه تراکم ترافیک از معابر» یاد می شود، نیازمند تأمین مالی قابل توجهی است که باید صرف تجهیز کامل شبکه معابر به دوربین های پلاک خوان، ایجاد سامانه کارت های اعتباری برای خودروها و نظایر آن شود. به همین خاطر احتمالاً زمان بیشتری برای فراهم کردن مقدمات آن لازم است و همین مایه تردید مدیران شهری شده که برای سال آینده، صرفاً به حذف طرح سالانه و تغییرات جزئی طرح ترافیک بسنده کنند یا نسبت به اجرای گزینه دوم همت بگمارند.

این دو گزینه در حالی مطرح است که جای دو الگوی جهانی در چکش کاری ایده های جایگزین طرح ترافیک کمرنگ است. یکی از این دو گزینه طرح کاهش (LEZ) و دیگری «اخذ عوارض سوخت» است. محمدعلی نجفی، شهردار تهران چند هفته قبل پیشنهاد داد قیمت بنزین برای سال آینده هر میزان که افزایش یافت، در تهران ۱۵ درصد بالاتر اعمال شود و این ۱۵ درصد به عنوان عوارض یا مالیات سبز در اختیار شهرداری تهران قرار گیرد تا صرف اجرای برنامه های کاهش آلودگی هوا شود.

 گروه عمران و حمل ونقل شورای شهر تهران نیز شاکله طرح جایگزین ترافیک را بر سراسر کردن اجرای طرح «LEZ» استوار کرده و بنا دارد درهرصورت، سال آینده اجرای این طرح را با همین مختصات فعلی (ممنوعیت تردد خودروهای فاقد معاینه فنی در محدوده طرح ترافیک) در سراسر شهر اجرا کند؛ بنابراین جرقه اولیه استفاده از هر دو الگوی جهانی در فکر مدیران شهری مشهود است اما لازم است این الگوها پررنگ تر وجدی تر از قبل دنبال شود.

درحالی که مدیریت شهری برای انتخاب جایگزین طرح ترافیک سال ۹۷ میان دو گزینه مانده است، گزینه سومی وجود دارد که در شرایط فعلی که شهرداری با مضیقه مالی روبه رو است، می تواند موقتاً راهگشا باشد.

 این گزینه همان اخذ مالیات سوخت توسط شهرداری تهران و اجرای کامل «LEZ» است که نیازی به آماده سازی شهر و به روز شدن تجهیزات در مدت زمان بسیار کوتاه ندارد. از طرفی به نظر می رسد زمان اجرای کامل «LEZ» متناسب با مختصاتی که از ابتدا طراحی شده بود، فرارسیدهاست. بر اساس طرح اولیه قرار بود اعمال محدودیت تردد در مرکز شهر بر اساس کیفیت مصرف سوخت، سیستم احتراق موتور و میزان آلایندگی خودروها تعیین شود. بر این اساس تردد خودروهای هیبریدی در همه روزها و در تمام سطح شهر مجاز، تردد خودروهای انژکتوری نیز تا زمانی که وضعیت هوا «ناسالم» نباشد، مجاز و در این صورت در محدوده طرح ترافیک ممنوع می شود.

خودروهای کاربراتوری نیز در ساعات طرح ترافیک (۶: ۳۰ تا ۱۷) اجازه تردد در این محدوده را نداشته و خودروهای فاقد معاینه فنی و فرسوده تحت هیچ شرایط و در هیچ یک از روزهای سال این امکان را نخواهند داشت. در حال حاضر مدل ناقصی از این طرح تحت قالب ممنوعیت تردد خودروهای فاقد معاینه فنی در محدوده طرح ترافیک اجرایی شده است.

 

منبع: روزنامه دنیای اقتصاد

اخبار مرتبط

خواندنی ها

ارسال نظر

  • دیدگاه های ارسال شده توسط شما، پس از تایید توسط تین نیوز در وب منتشر خواهد شد.

  • تین نیوز نظراتی را که حاوی توهین یا افترا است، منتشر نمی‌کند.

  • پیام هایی که به غیر از زبان فارسی یا غیر مرتبط باشد منتشر نخواهد شد.

  • انتشار مطالبی که مشتمل بر تهدید به هتک شرف و یا حیثیت و یا افشای اسرار شخصی باشد، ممنوع است.

  • جاهای خالی مشخص شده با علامت {...} به معنی حذف مطالب غیر قابل انتشار در داخل نظرات است.