چارچوب مدل کسب و کار در ارائه خدمات ناوبری هوایی/ بخش 15
نگرانی شرکت های هواپیمایی از افزایش هزینه های ناوبری هوایی
پیشنهاد تاسیس و تشکیل شرکت دولتی USATS به این صورت بود که ارائه خدمات ناوبری هوایی از FAA جدا شده و به این شرکت مستقل، غیرانتفاعی و دولتی فدرال USATS منتقل شود.